一、办理要素
（一）事项名称和编码
事项名称：蚕种生产经营许可
编码：3700000102609-004
（二）实施机构
365bet在线注册种植业管理处
（三）申请主体
在山东省行政区域内从事蚕种生产、经营活动的单位和个人。
（四）受理地点
365bet在线注册行政许可办公室窗口（山东省济南市历下区十亩园东街7号121房间）
（五）办理依据
1.《畜牧法》（2005年12月通过）第二条：“在境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动，适用本法。……蜂、蚕的资源保护利用和生产经营，适用本法有关规定。”第二十二条：“从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位、个人，应当取得种畜禽生产经营许可证。”第三十四条：“蚕种的资源保护、新品种选育、生产经营和推广适用本法有关规定，具体管理办法由国务院农业行政主管部门制定。”
2.《蚕种管理办法》 （2006年6月农业部令第68号）第十五条：“从事蚕种生产、经营活动的，应当取得蚕种生产、经营许可证。”第十八条：“申请蚕种生产、经营许可证应当向所在地县级以上地方人民政府农业（蚕业）行政主管部门提出。受理申请的行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内完成审核，并报省级人民政府农业（蚕业）行政主管部门审批。”
（六）办理条件
1. 申请原原种、原种生产许可，应当具备下列条件：
（1）符合国家、省与区域产业发展规划要求。
（2）繁育场地周围环境清洁、水源充足，具备有效预防氟化物、农药等污染和有效控制蚕微粒子病的质量保证措施。
（3）有与生产能力相适应的专用桑园（柞林）面积。
（4）应具有与生产能力相适应的资金和养蚕室、上蔟室、制种室、催青室及附属室等配套设施、设备和仪器；从事柞蚕种生产的，应具有与生产能力相适应的保种室、制种室及附属室等配套设施、设备和仪器。
（5）应配备与生产能力相适应的专业技术人员，桑蚕种生产至少配备2名专业技术人员；柞蚕种生产至少配备1名专业技术人员。
（6）有完备的质检室，配备1名以上专业质检人员，蚕种检验设备必须能满足“桑蚕原种检验规程”（GB／T19178－2003）的要求。
（7）有完善的质量管理、检验体系。
2.申请一代杂交种生产许可，应当具备下列条件：
（1）年生产能力5万张以上。
（2）有与生产能力相适应的桑园面积或稳定安全的原蚕饲育区，具备制种室、保护室、催青室及附属室等，并配备相应的温控设备。
（3）蚕种检验设备必须能满足“桑蚕一代杂交种检验规程”（NY／T327－1997）的要求。
（4）有与生产能力相适应的桑蚕专业技术人员和检验人员。
（5）有防控蚕微粒子病的质量保证措施。
3.申请蚕种冷藏、浸酸生产许可，应具备与冷藏能力相适应的冷藏库房、浸酸设备仪器、场地和专业技术人员。
4. 申请蚕种经营许可，应当具备下列条件：
（1）有固定的、适应经营规模的场所。
（2）具有与经营规模相适应的资金、保藏设施和检验仪器。
（3）有与蚕种经营相适应的专业技术人员。
（4）有售后技术服务能力。
（5）经营的蚕种必须来自具有生产许可证的生产单位。
5. 蚕种生产、经营许可证有效期为3年。期满后仍需继续生产、经营的，应当在有效期满2个月前重新申请。
6.许可证有效期内变更许可事项的，应当按照原申请程序及时办理变更手续，并提供相应材料。
（七）申请材料
1.申请蚕种生产许可，应当向365bet在线注册行政许可办公室提交下列材料：
（1）经市县级农业行政主管部门审核后的蚕种生产许可证审批表。
（2）企业技术力量、育种、生产等基本情况报告。
（3）蚕种生产质量保证制度。
（4）专业技术人员资质证明和劳动合同复印件。
（5）场地、检验仪器等设施设备情况报告及产权证明复印件。
（6）品种审定证书复印件。
（7）生产具有品种保护权的蚕种，须提交品种权人的书面同意证明或转让合同复印件；生产转基因品种的，须提交农业转基因生物安全证书复印件。
2.申请蚕种冷藏、浸酸生产许可的，还须提交蚕种冷藏库房、浸酸设备仪器、场地照片和相关情况介绍，以及产权证明复印件。
3.申请蚕种经营许可，应当向县级以上农业局提交下列材料：
（1）经市县级农业行政主管部门审核后的蚕种经营许可证审批表。
（2）经营场所、人员、财务及运营等基本情况报告。
（3）专业技术人员资质证明复印件。
（4）设施设备情况报告及证明材料。
（5）蚕种供货合同复印件。
（八）办理时限
法定时限：20个工作日，《蚕种管理办法》第十八条：“省级人民政府农业（蚕业）行政主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内做出审批决定。不予批准的，应当书面通知申请者，并说明理由。”
承诺时限：14个工作日（不含专家实地考察时间）。
（九）收费标准
本审批事项不收费。
（十）审批咨询
咨询窗口地址：365bet在线注册行政许可办公室窗口（山东省济南市历下区十亩园东街7号-121房间）。
咨询电话：0531-67866033、0531-82352827
网上咨询：山东政务服务网 办事咨询
http://zwfw.sd.gov.cn/sdzw/zxts/consult_index.do?orgcode=SD370000NY
二、办理流程
（一）申请
1.窗口提交。365bet在线注册行政许可办公室窗口，地址：济南市历下区十亩园东街7号121房间，联系电话：0531-67866033、0531-82352827。
2.信函提交。365bet在线注册行政许可办公室窗口，地址：济南市历下区十亩园东街7号121房间。
（二）受理
1.材料补正。
（1）属于窗口受理的，接收人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容和补正期限。
（2）属于信函受理的，接收人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容和补正期限，由窗口人员以邮寄或电子邮件的形式告知申请人。
2.获取受理（不予受理）凭证。
（1）经审核符合受理条件的，窗口人员登记365bet在线注册行政许可办公室收文回执，并向申请人出具受理通知单及受理编号。
（2）经审核不符合受理条件的，窗口人员制作不予受理决定书，决定书内容包括不予受理理由。
（三）办理进程查询
查询电话：0531-67866033、0531-82352827。
（四）获取审批决定书
1.获取方式：窗口领取或由窗口人员邮寄送达。
2.决定书类型：《山东省蚕种生产（经营）许可证》，本证有效期3年，期满后仍需继续生产、经营的，应当在有效期满2个月前向原审批机关提出延续申请。
（五）流程图
三、救济途径
（一）投诉
1.投诉事项。有下列行为的，申请人可以进行投诉：
（1）对符合法定条件的申请不予受理或不予批准的；
（2）不在法定期限内审批的；
（3）工作人员服务态度蛮横的；
（4）接收申请人宴请或钱物的。
2.投诉受理。
行政许可过错责任追究的具体工作由365bet在线注册机关纪委负责
3.投诉处理。
包括受理；登记；处理；反馈。
4.投诉渠道。
厅行政效能监督投诉电话（0531-83190679）设在365bet在线注册机关纪委，受理申请人对行政许可工作人员违法、违纪或违反行政效能行为的投诉、举报。
（二）行政复议或行政诉讼
1.行政复议事项。
当事人认为符合法定条件，申请365bet在线注册颁发许可证等证书，或者申请365bet在线注册审批、登记等有关事项，365bet在线注册没有依法办理的。
2.行政复议受理机关。
（1）中华人民共和国农业部，地址：北京市朝阳区农展南里11号，联系电话：010-59192729。
（2）山东省人民政府，地址：山东省济南市历下区省府前街1号。
3.行政诉讼受理机关。
济南市历下区人民法院，地址：济南市历下区历山路147号，联系电话：0531-81691000 。
四、表单填写
1.山东省蚕种生产许可证审批表(见附件1)
2.山东省蚕种经营许可证审批表(见附件2)
